经合组织经济学家警告世界面临重大能源危机

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参考消息网11月24日报道法国《费加罗报》网站11月22日发表该报记者安妮·谢维亚勒对经济合作与发展组织(经合组织)代理首席经济学家阿尔瓦罗·桑托斯·佩雷拉的专访文章,题为《经合组织警告称,“世界面临重大能源危机”》。全文摘编如下:

危机或将持续数年

记者问:每次新的预测都会显示前景愈加暗淡。发达国家能否摆脱衰退?

阿尔瓦罗·桑托斯·佩雷拉答:全球经济正在明显放缓,但在我们的基准假设中,预计不会出现衰退。有两个原因。一方面,全球范围的负增长是非常罕见的;另一方面,尽管乌克兰战争导致世界经历几十年来最严重的能源危机,但由于支持家庭和企业的政策,经济活动得以维持。然而,美国和包括德国在内的一些欧洲国家将无法逃脱技术性衰退(即连续两个季度负增长)。

问:您非常强调能源危机。年还会继续有能源危机的影响吗?

答:能源支出成本急剧上升,与上世纪70年代和80年代的石油危机处于同一水平,几乎相当于GDP的18%。因此,这是一次重大的能源危机,大大降低增长率并加剧通货膨胀,造成了非常复杂的局面。这会持续下去吗?是的,很可能会持续几年。我们对欧洲的天然气市场进行了估算,这个市场对德国和斯洛伐克等国的供暖和工业都至关重要。尽管来自美国和挪威的供应有所增加,并且作出了减少需求的努力,但我们担心会出现中断,甚至包括至年间,特别是在严冬时节。

问:在美国这种冲击要小得多吗?

答:是的,很明显,因为美国通过页岩气革命已经成为世界上重要的碳氢燃料生产国。大西洋彼岸的能源成本要低得多。美国并没有经历严格意义上的能源危机,虽然能源价格正在上涨,但涨幅没有欧洲和亚洲那么大。

需要共同能源政策

问:面对这场危机,欧洲很难协调一致。欧洲的优先事项应该是什么?

答:对欧洲来说,首要任务应该是拿出共同对策。如果各个成员国投入补贴本国生产者的竞赛而不考虑其他国家,就会引发竞争问题,损害欧洲的团结。

问:欧洲岂不是已经非常晚了?

答:这需要时间。必须采取短期措施。摆在桌面上的各种提案是明智的,其中一些提案能够保证价格稳定并保持价格信号。欧盟还应尽快开始能源市场改革。显然,必须加强欧洲一体化,决定真正的共同能源政策。未来的另一个优先事项是确保能源安全,实现供应来源多样化,并投资清洁能源。正如新冠危机加速了数字化一样,这场能源危机也将加速绿色转型。如今,我们为这一转型投资1万亿美元。每年还需要追加3万亿美元。

打击通胀成为关键

问:各国斥巨资支持家庭和企业。是否应该减少财政杠杆?

答:各国年和年采取的大多数措施都是通过减税、补贴或限价来解决价格问题的。这些措施不分收入,每个人都从中受益,无论是最富有的人还是最贫穷的人。对许多国家来说,这在几年内是不可持续的。重要的是,各国应将最贫穷的家庭和受损失最严重的企业作为救济对象。情况应视具体国家而定。

问:面对通货膨胀,各国央行大幅提高利率。我们开始看到成果了吗?

答:是的。巴西就是如此,该国央行行动非常迅速,通胀率显著下降(预计年为4.2%)。美国的最新数字也令人鼓舞。但大多数国家的上升幅度仍然很高,尤其是欧元区。我们预计欧洲将在今年年底或年中旬达到峰值。德国通胀率仍将为8%,法国为5.7%,欧元区为6.8%。上升的原因是能源价格上涨,但也包括商品和服务价格上涨,60%的商品和服务价格涨幅超过6%。因此,当务之急是打击通胀。因为通胀的后果使实际工资大幅下降,造成重大冲击。

问:矛盾的是,劳动力市场对危机的抵抗力仍然很高。您如何解释这一点?

答:事实上,经合组织的失业率处于几十年来的最低水平。这对个人、家庭都有好处,同时劳动力市场如此紧张,以致我们很久都没见过有这么多职位空缺了。许多国家和部门都存在人力短缺。这是个好消息,也是个坏消息,因为可能会增加通胀压力。



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