重磅俄罗斯300年来战略大调整

俄罗斯和埃塞俄比亚签署了一份关于核能合作的路线图，俄罗斯原子能主要机构罗斯塔夫的负责人阿列克西·利赫苏洛夫星期五在俄罗斯-非洲首脑会议上宣布。

该公司在一份声明中说，该协定概述了各国将在-年采取的步骤，探讨在埃塞俄比亚建造一个大规模或小规模核电厂以及核科学和技术中心的可能性。

在非洲进行大规模核扩张

埃塞俄比亚驻圣斯特代表团圣彼得堡与俄罗斯原子能机构的代表讨论了核合作问题，并同意就发展该国的核工业进行合作，组织技术参观和研讨会，并为专门工作组安排会议。

利赫苏洛夫还透露，金砖四国的新开发银行将资助某些俄罗斯原子能公司的项目，如建造医疗中心和小型核电厂。

"我们首次与金砖新开发银行和该行行长举行了大规模会谈。就资助金砖国家的某些项目达成了协议，"他说。

据俄罗斯中央和南非公司的首席执行官瑞安·科利尔说，俄罗斯正在推动与非洲国家进行更广泛的核合作，并正在迅速取得进展，因为越来越多的国家在过去十年中一直致力于建立核基础设施。

“我们有埃及，我们有兆瓦正在建设中，在撒南非洲，我们正在进步。核项目不是一夜之间就能完成的，有许多重要的核基础设施需要建立起来，才能推动项目的发展。”

由罗斯原子公司运营的埃尔达巴核电站将由四个设备组成，每个设备的容量为兆瓦，并配备了目前最先进的技术----三+V-反应堆。埃及预计，到年国家生产计划将满负荷运行。

目前，俄罗斯在核能部门是世界第一，非洲国家经济合作协调委员会主席伊戈尔·莫罗佐夫在首脑会议上告诉专家会议，他愿意与非洲国家分享其经验和技术。

"我们正在卢旺达建立一个核能专家培训中心，这是一个研究和技术中心，我相信，未来俄罗斯原子能公司将在整个非洲大陆扩大规模，"莫罗佐夫说。

俄罗斯的核工业对世界各地许多发电厂的运行至关重要。根据《世界核工业现状报告》，截至年中期，在53个在建反应堆中，有20个正在由俄罗斯原子能机构建造，其中17个在俄罗斯境外。

年来最大的地缘政治转变

上周，俄罗斯-非洲首脑会议在圣斯特举行。在莫斯科的外交政策概念和实践中，圣彼得堡是一个里程碑式的事件。不是因为它把许多非洲领导人和高级官员带到了这个国家。四年前在索契举行的第一次首脑会议有更多的非洲国家元首出席。

此外，这不仅仅是因为它的议程扩大到了经济学之外，并包括了人道主义层面:这很重要，但这并不是全部。

实质上，这次会议进行了官僚筹备，在俄罗斯国内得到了广泛的公众报道，这证明了莫斯科的世界观发生了巨大的变化。国际社会对最近通过的外交政策概念所规定的世界非西方多数的定位也在不断上升。

最高标准在18世纪早期，彼得大帝建立了圣彼得堡，那是通往欧洲的窗口。上周，它为非洲发挥了同样的作用。

当然，欧洲中心主义仍然深深植根于俄罗斯精英的思想和愿望之中。尽管如此，苏联解体后俄罗斯长期以来的西方一体化努力的失败，现已演变成对美国和北约在乌克兰的代理战争。这使莫斯科的政策发生了历史性的转变，虽然方向完全不同，但其意义与彼得大帝时代相当。

在可预见的将来，俄罗斯的外交政策将继续分为两大部分：敌人之家包括欧洲，北美洲，和其他英语世界，以及朋友之家其他地方。两国之间的分界线是一国对俄罗斯制裁制度的立场。

在这方面，非洲基本上是这一鸿沟的正确一方。该大陆54个国家中有49个国家在圣公会有代表。

西方不再像四年前的索契峰会一样，是一个好奇和怀疑的观察者，这次西方国家作出了坚定的努力，建议、怂恿或威胁非洲领导人不要前往俄罗斯，直接与普京总统打交道。事实上，西方国家的压力得到了一些分(ST的高层领导人数)。

圣彼得堡的与会国家领导人数量是索契的一半左右，但这未能削弱这一活动。代表地位的损失在互动强度上得到补偿。普京个人在这次活动中投入的时间--实际上持续了三天而不是两天--给人留下了深刻的印象。

在西方指责俄罗斯在俄罗斯退出黑海谷物协议后粮食价格飙升的问题上，俄罗斯有必要反驳西方的指责(同时却很方便地忽略了一个事实，即向俄罗斯承诺结束西方对俄罗斯农产品出口的封锁，但这一事实从未得到遵守)，这使得克里姆林宫超越了通常的口头反驳。

在此次峰会上，普京不仅承诺向五个非洲最贫穷的国家免费提供粮食，还宣布了扩大商业航运和建立俄罗斯与非洲之间的海上和空中物流的计划，在非洲建立俄罗斯贸易的枢纽，并扩大俄罗斯在非洲粮食进口中的份额。

至于西方的宣传，莫斯科打算扩大俄罗斯媒体在欧洲大陆的存在。其想法是，俄罗斯人和非洲人需要有直接了解对方的手段，而不是通过伦敦、巴黎或纽约的非中立中介机构。

俄罗斯当然有自己的工作。上世纪90年代初，莫斯科放弃了苏联在非洲留下的丰富遗产，在那里面临着激烈的竞争。与中国的非洲贸易额(亿美元)或美国的贸易额(亿美元)相比，俄罗斯的贸易额微不足道,只有亿美元。然而，莫斯科可以做得更好。

在圣山的顶峰。圣彼得堡侧重于若干领域，从粮食安全到医疗保健和制药，再到核能和安全援助。特别重要的是教育和教育。自年代初以来，莫斯科卢蒙巴大学一直是俄罗斯培训非洲专业人员的旗舰。苏联解体后，这所学校失去了许多光彩。但现在情况正在改变，在俄罗斯学习的非洲人的津贴增加了两倍，许多俄罗斯大学被鼓励在非洲寻求合作伙伴。

最近，俄罗斯在在其辽阔领土上提供互联网以及将莫斯科变成世界上最先进的大都市之一的公共Wi-Fi接入方面取得了巨大进展。这一经验当然值得分享。

俄罗斯对非洲重新产生兴趣是战略性的，而不是战术性的。它远远超越了经济、安全和技术合作等重要但平凡的问题。它也超越了乌克兰的战争--这不可避免地也在圣公会讨论。

从更具战略性的角度来看，俄罗斯决策者越来越多地将非洲--以及亚洲和拉丁美洲--视为不断上升的浪潮的一部分，这将有助于用围绕若干文明建立的更加多样化的结构来取代目前西方主导的世界秩序。

一些俄罗斯人声称他们在非洲有一个大陆的朋友。就民意而言，这在很大程度上是真实的。事实上，与西方国家不同的是，俄罗斯对该大陆的殖民和新殖民剥削是无可挑剔的。在20世纪，它实际上向一些民族解放运动提供了军事援助，并通过基础设施项目在经济上支持了许多新独立的非洲国家。它培训了成千上万的医生、工程师和教师，但政治现实比这更复杂。

美国和前殖民大国法国、英国和其他国家--不要忘记德国--认为该大陆基本上是其市场和资源基础，并将寻求保护其经济优势和政治影响。它们将使俄罗斯在非洲的进展尽可能困难。

面对这种反对，莫斯科应该避免在势力范围上与外部势力竞争的诱惑。它需要以其国家利益为指导，即扩大与非洲伙伴的全面合作，以及其建立一个新的、更公平的、非西方主导的世界秩序的愿望。

俄罗斯-非洲第二次首脑会议，尽管它在通往圣斯特的道路上遇到了各种复杂和复杂的问题。但还是成功了。而更重要的是，俄罗斯对非洲的思维和行动模式正在发生转变。“异域国家变成了正常和有价值的伙伴。

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