能源危机愈演愈烈欧洲经济复苏面临严峻挑战

  乌克兰天然气运输系统运营公司近日发布的信息宣布,由于“不可抗力”将关闭索赫拉尼夫卡天然气计量站,并暂停接收输往欧洲的俄罗斯天然气。俄罗斯天然气工业公司最新声明称,受此影响,俄罗斯向欧洲输送的天然气较此前减少大约四分之一。俄罗斯能源供应中断或将为欧洲经济带来极高风险,扼杀欧洲经济的增长,甚至使欧洲经济陷入衰退。

  自去年冬季开始的欧洲能源危机,并没能随着取暖季的结束得到缓解,反而受俄乌冲突影响有愈演愈烈之势。乌克兰天然气运输系统运营公司近日发布的信息宣布,由于“不可抗力”将关闭索赫拉尼夫卡天然气计量站,并暂停接收输往欧洲的俄罗斯天然气。俄罗斯天然气工业公司最新声明称,受此影响,俄罗斯向欧洲输送的天然气较此前减少大约四分之一。俄罗斯国家能源安全基金副主席格里瓦奇表示,如果乌克兰不履行允许俄罗斯天然气过境输往欧洲的义务,可能会引发“过境危机”,欧洲天然气价格将会进一步上涨,储备补充也会成问题,这无疑将使得欧洲的能源短缺问题“雪上加霜”。

  俄乌冲突升级,暴露了欧洲一直以来存在的能源安全问题。万得数据显示,欧洲能源消费中占比最大的三项为原油、天然气、煤炭,然而在这三种能源上欧洲都依赖进口。欧盟统计局数据显示,年欧洲天然气消费量约为亿立方米,约90%为进口。而欧盟三种能源主要都是从俄罗斯进口,国际能源署数据显示,年欧盟天然气自俄罗斯进口量约占进口总量的45%,石油自俄罗斯进口量约占进口总量的27%,煤炭自俄罗斯进口量约占进口总量的20%,这导致欧洲的能源结构具有脆弱性。

  俄罗斯天然气进入欧洲有4条主要管道线路:“北溪1号”管道经波罗的海到德国;亚马尔—欧洲管道经白俄罗斯和波兰到德国;乌克兰的各条管道通往斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和波兰;土耳其管道(蓝溪和土溪)连接到保加利亚、塞尔维亚和匈牙利。眼下,受俄乌冲突影响,德国已经叫停了正在进行中的“北溪2号”天然气项目,乌克兰又中断了部分输气管道,这让俄罗斯对欧洲出口能源数量持续下降。今年一季度,俄罗斯管道气的出口量甚至只有年同期水平的一半左右。

  然而,同一时间,随着欧洲经济的复苏,其电力以及道路燃料等正常需求不断增加。供需失衡下,欧洲经历了持续性的能源价格上涨,这对其经济带来了不小的负面影响。数据显示,4月欧元区能源价格同比上涨38%,推升当月通胀率达7.5%,连续6个月创历史新高。德国联邦工业联合会总干事约希姆·朗当地时间5月16日在给欧盟委员会的春季报告中表示,俄罗斯能源供应中断将为欧洲经济带来极高风险,扼杀欧洲经济的增长,甚至使欧洲经济陷入衰退。报告称,俄乌冲突和其他因素严重削弱了欧洲的经济增长。虽然服务业的复苏在继续,但是工业受到了供应瓶颈和原材料价格上涨的影响,德国经济受到了非常强烈的冲击,这种冲击也将辐射到东欧国家。

  事实上,欧洲经济增长乏力已有所显现。欧盟统计局此前公布的数据显示,欧元区19国今年第一季度国内生产总值(GDP)较上一季度仅微升0.2%,低于预期。欧元区的前三大经济体——德国、法国和意大利都未能成为拉动经济的主力军,尤其是意大利一季度GDP增速陷入了负区间。德国经济部长罗伯特·哈贝克表示,在俄罗斯天然气供给量削减的情况下,德国已将今年GDP增速预期由4.1%下调至2.2%,并将年的通胀预期上调至6.1%。若德国后续完全禁止进口俄罗斯天然气,其经济衰退情况将更为严重。国际货币基金组织(IMF)也在4月发表的最新版预测中下调了欧洲的经济发展前景,将欧元区年的GDP增速调降1.1个百分点至2.8%。欧元区各国家中,德国GDP增速预期被下修的幅度最大,下调1.7个百分点至2.1%。

  眼下,如何确保安全稳定的能源和电力供应以及降低高昂的能源价格,成为欧洲领导人必须考虑的问题。此前发布的《欧盟领导人非正式会议凡尔赛声明》强调,欧盟将减少能源方面的对外依赖,逐步减少对俄罗斯天然气、石油和煤炭的进口。欧盟委员会此前曾表示,计划在年前逐步摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。

  为达到这一目标,欧委会公布了多项预案,希望借此开辟多元化油气供应渠道来降低欧洲面临的能源风险,包括将从美国和卡塔尔等主要液化天然气生产国增加液化天然气进口量。同时,欧委会表示要大力加速清洁能源转型,使其免受不可靠供应商和化石燃料供应不稳定的影响。欧委会主席冯德莱恩说:“越快转向可再生能源和氢气以及更高效能源,就能越快地真正实现独立并掌握自己的能源系统。”欧盟将通过提高能效、增加可再生能源和电气化以及解决基础设施瓶颈,加快减少家庭、建筑、工业和电力系统中化石燃料的使用。此外,为了应对不断飙升的能源价格,欧委会还将研究包括临时限价在内的所有可能紧急措施,以限制天然气价格对电价的传导效应。

  然而,由于欧洲自俄罗斯能源进口量极大,短期内想解决能源“卡脖子”问题几乎是不可能。欧委会曾于本月初提交第六轮对俄制裁措施提案,其中包括今年年底前全面禁止进口俄罗斯石油,即欧盟将在6个月内逐步淘汰俄罗斯原油,并在今年年底前逐步淘汰俄罗斯成品油。但由于匈牙利的反对,最终未能就对俄罗斯石油禁运达成一致,这也突显出欧盟内部分国家对于俄罗斯能源的深度依赖。显然,欧洲想要实现能源独立仍有很长的路要走,但经济的衰退又近在眼前,如何为这场持续已久的能源危机画上句号考验着欧洲决策者的智慧。

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